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“林改”惠八闽:生态与民生共赢

  (小康中国)“林改”惠八闽:生态与民生共赢

  中新社福州5月7日电 题:“林改”惠八闽:生态与民生共赢

  作者 郑江洛 吴晟炜

  “我们原来是靠山吃山,祖祖辈辈以砍木头为生;而现在,我们搞林下养殖,养鸡年出栏已经达到一万只了。”在福建省龙岩市武平县万安乡捷文村,钟乃平已成为林下养殖大户,不仅收入稳定,心也安定了。

  捷文村是中国集体林权制度改革(简称“林改”)的策源地。2001年,捷文村在中国率先开展林改,实行分山到户,诞生了中国第1号新版林权证。

“全国林改策源地”捷文村。 龚雯 摄
“全国林改策源地”捷文村。 龚雯 摄

  在林改启动那年,钟乃平一家分到了50多亩林地,他决定发展林下养殖业。如今,这片林地上树木葱郁,放养的鸡群穿梭林中觅食。

  福建位于中国东南沿海,素有“八山一水一分田”之称。福建全省林地面积1.39亿亩,占土地总面积的76.08%,其中近90%属集体所有,是典型的集体林区。

  近年来,福建大力发展林下经济,扶持推进林下种植、林下养殖、林下产品采集加工以及森林景观利用等产业发展。2020年,福建林下经济利用面积达3176万亩,产值达706亿元(人民币,下同)。

  在武平县,当地大力发展以林下种植紫灵芝、林下养蜂为主的林下经济,种植紫灵芝1.4万亩,养蜂5.5万箱,2020年实现产值36.5亿元,参与发展林下经济的林农约3万户。

  “山林突然从集体的变成了个人的,一开始仍有人偷砍乱伐,但后来大家都怕坐吃山空,开始自主转型,探索林下种植、养殖。”捷文村党支部书记李财林告诉记者,捷文村建设了6个林下特色种养基地,成立4家专业合作社和1个村级公司,通过提供产业资金、技术指导和销售渠道,带动村民持续增收。

  “现在,一年收入有十来万(元)。”在政府资金扶持下,捷文村村民谢春荣从养蜂起步,现已扩展到种植百香果、灵芝、猕猴桃、草珊瑚等。

  从靠山吃山到不砍树也能致富,如今的捷文村满目皆绿,森林覆盖率已从2001年的78%提高到了2020年的84.2%;也建起了游客集散中心、农耕文化馆、文化长廊,致力发展研学与森林康养游。一幅“生态美、百姓富”的新画卷,在这里徐徐铺开。

  捷文村只是福建不断探索、实践林改,推进国家生态文明试验区建设的一个缩影。2020年,福建省森林覆盖率达66.8%,连续42年位居全国首位;林业总产值达660亿元,居全国前列;植被生态质量全国第一,生态文明指数全国第一。

  生态补偿、林业金融、重点生态区位商品林赎买等一项项改革创新,也在福建先行先试并走向全国。

  三明市创新开展“合作经营、量化权益、自由交易、保底分红”的林票制改革试点,制发林票总额已达1.1亿元。南平市顺昌县创新推进“森林生态银行”建设试点,已办理林权抵押贷款2.2亿元;创新开发“碳汇贷”综合融资产品,将国有林场4.9万吨碳汇质押兴业银行,贷款2000万元。

  在林农眼里,创新金融支持林业发展机制,为他们发展林业提供了有力金融支持;全面深化林改,既提升生态产品价值和生态环境颜值,也让他们切实得到实惠,实现了生态与民生共赢。

  目前,福建花卉苗木种植面积超140万亩,全产业链年产值突破千亿元,花卉出口居全国第一,森林旅游康养、林下经济蓬勃兴起,推动林业高质量发展。与此同时,福建实现全省九市一区全部晋级国家森林城市和所有县(市)全部晋级省级森林城市,改造40个森林公园,建设370多公里森林步道,让民众共享林业生态建设成果。

  福建省林业局负责人表示,福建将从做大新型林业经营主体,搞活林业金融产品,完善林业经营制度,提升林业碳汇能力等四个方面着手,持续深化林业综合改革,释放绿色发展新动能。(完)

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